本文轉自【中國氣象局】;
當前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期,雷電活動(dòng)頻繁,雷電災害進(jìn)入易發(fā)多發(fā)頻發(fā)期,防雷減災工作任務(wù)重、壓力大。為更好地履行氣象部門(mén)防雷安全監管職責,警示相關(guān)企業(yè)認真落實(shí)防雷安全生產(chǎn)主體責任,增強全社會(huì )防雷安全意識,近日,中國氣象局公布3起防雷領(lǐng)域行政處罰典型案例,以案釋法、以案促改,強化防雷安全警示教育。
案例一:某加油中心雷電防護裝置未經(jīng)設計審核擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用案
2022年4月,內蒙古自治區根河市氣象局對某加油中心進(jìn)行防雷安全執法檢查時(shí),發(fā)現其雷電防護裝置未依法辦理設計審核和竣工驗收行政審批,存在未經(jīng)設計審核擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用的違法情況。經(jīng)查,該加油中心在施工前未向氣象主管機構申請雷電防護裝置設計審核,在正式營(yíng)業(yè)前未申請竣工驗收。根據《氣象災害防御條例》第四十五條第三項規定,根河市氣象局對該加油中心作出罰款8萬(wàn)元的行政處罰。
分析點(diǎn)評:加油中心屬于易燃易爆場(chǎng)所,應當在建設過(guò)程中依法取得雷電防護裝置設計審核和竣工驗收行政許可。該案的依法處置提升了易燃易爆經(jīng)營(yíng)企業(yè)的防雷安全意識,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)防雷安全生產(chǎn)主體責任,對維護當地防雷安全管理秩序起到了良好的示范作用。
案例二:某公司雷電防護裝置檢測弄虛作假案
2023年4月,河南省氣象局接到舉報,反映某檢測公司在雷電防護裝置檢測活動(dòng)中存在弄虛作假行為。河南省氣象局決定在全省組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查。5月,駐馬店市氣象局執法人員在檢查中發(fā)現,該檢測公司對某加油站檢測涉嫌弄虛作假。經(jīng)查,某加油站配電箱內未安裝電涌保護器,而該檢測公司出具的檢測報告顯示已安裝電涌保護器。同年6月,焦作市氣象局執法人員在執法檢查中發(fā)現,該檢測公司在對兩個(gè)加油站的雷電防護裝置檢測活動(dòng)中涉嫌弄虛作假。經(jīng)查,該檢測公司未對加油站所有油槍設備進(jìn)行檢測,但出具的檢測報告中包括所有油槍的檢測數據。根據《氣象災害防御條例》第四十五條第二項規定,駐馬店市氣象局、焦作市氣象局分別對該檢測公司作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。
分析點(diǎn)評:通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項檢查,省市兩級氣象主管機構協(xié)同配合,嚴肅查處了雷電防護裝置檢測違法行為。氣象部門(mén)送達行政處罰決定后,將查處結果抄送相關(guān)加油站所在石油企業(yè),督促其落實(shí)防雷安全生產(chǎn)主體責任,此舉有利于消除易燃易爆場(chǎng)所安全隱患,也保障了雷電防護裝置檢測市場(chǎng)規范有序發(fā)展。
案例三:某公司雷電防護裝置檢測弄虛作假案
2023年3月,湖北省氣象局通過(guò)全國防雷減災綜合管理服務(wù)平臺發(fā)現,某防雷檢測公司湖北分公司相同檢測人員同一天完成了分別位于武漢、荊門(mén)兩地的多個(gè)雷電防護裝置檢測,涉嫌弄虛作假。湖北省氣象局指定武漢市氣象局進(jìn)行立案查處。經(jīng)查,該檢測公司在武漢市從事現場(chǎng)檢測人員并非檢測報告中記錄的現場(chǎng)檢測人員,屬于在雷電防護裝置檢測中弄虛作假。根據《氣象災害防御條例》第四十五條第二項規定,武漢市氣象局對該檢測公司作出罰款8萬(wàn)元的行政處罰。
分析點(diǎn)評:氣象部門(mén)運用數字化監管方式,對全國防雷減災綜合管理服務(wù)平臺檢測數據進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,精準鎖定案件線(xiàn)索。在查處過(guò)程中,武漢、荊門(mén)兩地氣象部門(mén)聯(lián)動(dòng),通過(guò)申請相關(guān)部門(mén)協(xié)助調查、司法鑒定、現場(chǎng)檢查等程序形成完整證據鏈條,并保證證據充分確鑿。本案處罰決定通過(guò)信用中國平臺進(jìn)行公示,構建“執法+信用”的監管模式,提升了防雷安全監管整體效能,達到警示作用。